Au sud-ouest de l’Inde, se trouve l’état luxuriant du Kerala. Bien connu des passionnés de voyages pour sa verdure, les cocotiers et les rizières, le bord de mer, les centres de pèlerinage et les vestiges de l’architecture coloniale. Pour beaucoup d’autres, le Kerala se distingue comme l’un des États les plus alphabétisés de l’Inde avec son indice de développement humain comparable à celui de certains des pays les plus progressistes du monde.
L’État a fait les manchettes récemment pour une autre raison. C’est pour la manière dont le Kerala a non seulement abordé la pandémie de coronavirus, mais a également aplati la courbe.
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L’histoire du coronavirus du Kerala
Alors que le covid19 se propageait dans le monde entier, le premier cas positif de coronavirus en Inde a été retracé au Kerala – un étudiant en médecine revenu de Wuhan. Avec une frontière poreuse et un grand nombre d’expatriés voyageant à destination et en provenance de l’État, il n’a guère fallu de temps pour que le coronavirus se propage et que la courbe se gonfle.
Deux mois plus tard, le Kerala a non seulement contrôlé la propagation de la pandémie, mais a également aplati la courbe. Comment le Kerala a-t-il réussi à faire cela? À qui on attribue cette façon exceptionnelle de contrôler la propagation du virus mortel? S’agit-il du système administratif et des établissements de santé? Ou est-ce dû au taux d’alphabétisation de cet état?
La réponse simple est qu’il s’agit d’une combinaison d’une bonne gouvernance, d’une société civile proactive et des meilleurs établissements de santé. Diagnostiquons le rôle de chacun de ces éléments:
Transformer les péniches en quartiers d’isolement
Péniches utilisées comme salles d’isolement (Crédit d’image: www.thehouseboatkerala.com)
Il ne fait aucun doute que les établissements de santé du Kerala sont parmi les meilleurs du pays. Avec au moins deux centres de soins de santé primaires pour trois villages, la vaste infrastructure de soins de santé s’est avérée être une aubaine pour lutter contre le virus. Ce qui a distingué le Kerala, c’est la manière dont il a répondu à la forte demande de salles d’isolement avec une épidémie de coronavirus. Alors que le gouvernement indien a transformé les quais de chemin de fer en quartiers d’isolement, le Kerala a transformé ses péniches en lieux d’isolement. Un peu de thérapie de la nature pour ceux qui sont placés en isolement!
Une surveillance constante, des tests agressifs et la recherche des contacts sont apparus comme les véritables facteurs qui changent la donne dans la lutte contre le coronavirus.
Société civile proactive
Qu’il s’agisse de coronavirus ou de toute autre pandémie, une réussite ne peut être réalisée sans la participation proactive et le soutien de la société civile. L’adhésion à la quarantaine auto-imposée, l’acceptation de la distanciation sociale et le port de masques ont été fortement suivis dans l’État. Pour faire comprendre aux masses la gravité de la situation, plusieurs groupes d’entraide et ONG ont lancé des campagnes de sensibilisation sur l’importance de l’hygiène personnelle, de la propreté et de la nécessité de maintenir la distance sociale.
Les associations de résidents, les organisations de jeunesse et les organisations professionnelles se sont toutes réunies pour la campagne «Briser la chaîne» – qui a gagné en popularité grâce aux fils et aux vidéos des médias sociaux.
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Gouvernance par excellence
Le véritable test du mécanisme de gouvernance est sa capacité à faire face à des situations telles que l’épidémie de coronavirus. C’est dans des moments aussi difficiles que le courage et les qualités de leadership de ceux qui sont en position de pouvoir et d’autorité sont au premier plan. Le modèle de gouvernance au Kerala suit le paradigme d’une pyramide inversée – avec les panchayats de village, les municipalités et les organes de gouvernance locaux ayant amplement le pouvoir de rendre l’impossible possible. Ce système de gouvernance décentralisé a permis un suivi et des tests à grande échelle des citoyens. Aussi, plutôt que de passer en mode panique, les instances gouvernementales ont adopté une attitude de vigilance. Une communication appropriée et régulière sur la pandémie de coronavirus a grandement contribué à instaurer la confiance dans la population.
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Ce que le modèle du Kerala a prouvé, c’est qu’il faut une résolution absolue et des systèmes administratifs robustes pour lutter contre Covid-19. Bien qu’il y ait eu beaucoup de couverture sur la façon dont le Kerala a aplati la courbe, il faut garder à l’esprit que cela n’a pas été réalisé du jour au lendemain. Aussi, aplatir la courbe ne signifie pas que la pandémie n’existe plus dans l’État. Le Kerala a plutôt des leçons pour les gens et les gouvernements du monde entier avec ses méthodes d’innovation frugales, sa mobilisation communautaire et sa gouvernance décentralisée.
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